Employer un salarié local au Cambodge
Obligations de l'employeur pour embaucher un Cambodgien — contrat FDC ou UDC, période d'essai, déclaration MLVT, NSSF, ToS, indemnité d'ancienneté.
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- Modéré
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En 3 puces
- Embaucher un Cambodgien impose un contrat écrit (FDC à durée déterminée, ≤ 2 ans cumulés, ou UDC à durée indéterminée), la déclaration du salarié au MLVT et son immatriculation à la NSSF dans les 30 jours.
- Vous devez retenir l’impôt sur le salaire ( ToS ) à la source et le reverser à la GDT , cotiser à la NSSF, et provisionner l’indemnité d’ancienneté (15 jours de salaire/an, versée en juin et décembre depuis la réforme de 2019).
- Il n’existe pas de salaire minimum interprofessionnel : seul le secteur textile / chaussure / maroquinerie a un minimum légal (210 USD/mois en 2026, à vérifier chaque année).
Cadre légal
L’embauche d’un salarié cambodgien relève de la Loi du travail (Royal Code CS/RKM/0397/01 du 13 mars 1997) et de ses Prakas (arrêtés) du MLVT . Cette loi s’applique à tout salarié travaillant sur le sol cambodgien, indépendamment de la nationalité de l’employeur : une société étrangère, une succursale, une ONG ou un entrepreneur individuel qui rémunère un Cambodgien devient employeur de droit cambodgien.
Côté salarié, les droits correspondants (heures, congés, NSSF, indemnités) sont détaillés dans le guide droits du salarié ; les types et la forme du contrat dans le guide contrat de travail. Ce guide-ci regarde la même relation côté employeur : ce que vous devez mettre en place et déclarer.
Choisir le type de contrat : FDC ou UDC
| Critère | FDC (durée déterminée) | UDC (durée indéterminée) |
|---|---|---|
| Forme écrite | Obligatoire | Recommandée (sinon présomption UDC) |
| Durée maximale | 2 ans cumulés, renouvellements compris | Illimitée |
| Dates | Début et fin précises | Date de début seule |
| Fin normale | Indemnité de fin de contrat 5 % du brut total (Art. 73) | Pas d’indemnité de fin, mais préavis + indemnité d’ancienneté |
- Au-delà de 2 ans cumulés en FDC, ou si le salarié continue à travailler après la date de fin sans nouveau contrat, le FDC bascule automatiquement en UDC.
- Empiler des FDC successifs pour éviter l’UDC est requalifié par le Conseil d’Arbitrage du Travail. Si vous comptez garder le salarié durablement, signez un UDC dès le départ.
Le détail des mentions obligatoires et de la requalification figure dans le guide contrat de travail.
Période d’essai
L’Article 68 de la Loi du travail plafonne la période d’essai, non renouvelable :
| Catégorie | Durée maximale |
|---|---|
| Ouvriers non spécialisés | 2 mois |
| Employés réguliers | 3 mois |
| Cadres / spécialisés | 6 mois |
Pendant l’essai, la rupture est libre des deux côtés, sans préavis ni indemnité. Au-delà du plafond légal, le salarié est réputé confirmé et acquiert tous les droits (préavis, indemnité d’ancienneté).
Salaire minimum : seulement le textile
Il n’existe aucun salaire minimum interprofessionnel au Cambodge. Seul le secteur textile, habillement, chaussure, maroquinerie et sacs dispose d’un minimum légal, fixé chaque année par Prakas du MLVT sur recommandation du National Council on Minimum Wage :
- 2026 : 210 USD/mois pour un travailleur régulier, 208 USD/mois pendant la période d’essai (Prakas n° 214 du 17 septembre 2025, effectif au 1ᵉʳ janvier 2026).
- 2025 : 208 USD/mois (régulier) — le montant est réévalué annuellement, vérifiez la valeur courante sur minimumwage.gov.kh.
- S’y ajoutent, dans ce secteur, des allocations obligatoires (transport, présence, repas) et une prime d’ancienneté mensuelle.
Vos obligations de déclaration à l’embauche
Une fois le contrat signé, l’employeur doit, dans l’ordre :
- Aider le salarié à obtenir son livret de travail (work book) et déclarer l’embauche via une déclaration de mouvement de personnel au MLVT — démarche dématérialisée sur les systèmes du ministère (mlvt.gov.kh).
- Immatriculer le salarié à la NSSF dans les 30 jours suivant l’embauche (immatriculation de l’entreprise au premier salarié, puis déclaration nominative). Voir le guide NSSF employeur.
- Mettre en place la retenue ToS (impôt sur le salaire) sur la paie et la reverser mensuellement à la GDT . Voir le guide impôt sur le salaire (ToS).
- Tenir un registre du personnel et un registre horaire — exigés en cas de contrôle de l’inspection du travail (système de déclaration d’entreprise / auto-déclaration du MLVT).
Charges et cotisations de l’employeur
NSSF (sécurité sociale)
Trois branches gérées par la NSSF , sur un salaire plafonné à 1 200 000 KHR/mois (≈ 295 USD) :
| Branche | Taux | À charge de |
|---|---|---|
| Accidents du travail (Employment Injury) | 0,8 % | Employeur |
| Soins de santé (Health Care) | 2,6 % | Souvent 1,3 % employeur + 1,3 % salarié |
| Pension (Pension) | 4 % | 2 % employeur + 2 % salarié |
L’employeur déclare et verse les cotisations mensuellement (formulaire 2.01) et remet au salarié sa carte NSSF (accès aux hôpitaux conventionnés). Détail dans le guide NSSF.
Impôt sur le salaire (ToS) — retenue à la source
L’employeur retient le ToS sur le salaire brut (barème progressif 0 à 20 % pour les résidents) et le reverse à la GDT avant le 20 du mois suivant. Les avantages en nature (logement, véhicule) sont taxés à 20 % flat (Fringe Benefit Tax), à la charge de l’employeur. Barèmes et exemples dans le guide impôt sur le salaire (ToS).
Indemnité d’ancienneté (à provisionner)
Depuis l’amendement de la Loi du travail (réforme 2018, applicable dès 2019, Prakas n° 443/19), l’ancienne indemnité de licenciement est remplacée par une indemnité d’ancienneté versée deux fois par an par l’employeur, quel que soit le motif de fin de contrat :
- 15 jours de salaire par année de travail, soit 7,5 jours versés en juin et 7,5 jours versés en décembre.
- Rétroactif (back-pay) pour l’ancienneté acquise avant 2019 :
- Secteurs hors textile : 6 jours/an de rattrapage (3 jours en juin + 3 jours en décembre), plafonné à 6 mois de salaire au total.
- Secteur textile / chaussure : 30 jours/an (15 + 15).
- Le calcul de l’ancienneté se fait par semestre (janvier-juin, puis juillet-décembre).
Durée du travail, heures sup. et congés
L’employeur doit respecter le régime général (détaillé côté salarié dans le guide droits du salarié) :
- 48 heures/semaine maximum (8 h/jour, 6 jours), repos hebdomadaire de 24 heures consécutives.
- Heures supplémentaires : +50 % en journée la semaine, +100 % la nuit, le dimanche et les jours fériés. Plafond 2 h/jour sauf autorisation MLVT.
- Congés payés : 1,5 jour ouvré par mois travaillé = 18 jours/an minimum (Art. 166), +1 jour par tranche de 3 ans d’ancienneté.
- Jours fériés : ≈ 22 jours/an, fixés par décret royal annuel.
- Congé maternité : 90 jours payés à 50 % par l’employeur, pour une salariée ayant ≥ 1 an d’ancienneté (Art. 182) ; pas de licenciement pendant le congé.
Rupture du contrat
- Préavis dû par l’employeur (UDC), selon l’ancienneté (Art. 75) : 7 jours (< 6 mois), 15 jours (6 mois-2 ans), 1 mois (2-5 ans), 2 mois (5-10 ans), 3 mois (> 10 ans).
- Motif valable obligatoire (faute, aptitude, motif économique) ; sans motif, la rupture est abusive et expose à des dommages-intérêts prononcés par le Conseil d’Arbitrage du Travail.
- À la sortie, l’employeur règle : le solde du semestre d’ancienneté, les congés payés non pris, et l’indemnité de fin de contrat (5 %) si c’était un FDC.
Pièges courants
FAQ
Une société étrangère sans bureau peut-elle embaucher un Cambodgien ?
Pas directement de façon pérenne : pour déclarer un salarié au MLVT et à la NSSF, il faut une entité enregistrée au Cambodge (succursale, representative office avec personnel, ou Co. Ltd.). À défaut, le recours passe par une société de portage / employer of record locale.
Combien coûte vraiment un salarié au-delà du salaire brut ?
Comptez le brut + cotisations NSSF employeur (≈ 0,8 % à 2,1 % selon les branches activées, plafonnées à 1,2 M KHR) + la provision d’indemnité d’ancienneté (≈ 1 mois de salaire/an) + le coût administratif (paie, déclarations). Le ToS, lui, est retenu sur le salaire du salarié, pas en plus.
Dois-je payer le salaire en riel ou en dollars ?
La loi n’impose pas le riel , et le USD est très utilisé. Le ToS est toutefois calculé et reversé en KHR au taux NBC du jour. Le salaire doit être versé au moins une fois par mois et en numéraire.
Puis-je embaucher en CDD français un salarié travaillant au Cambodge ?
Non : dès que l’activité est exercée physiquement au Cambodge, la Loi du travail cambodgienne s’applique (contrat local, MLVT, NSSF, ToS). Un contrat étranger ne vaut pas exemption et expose à un redressement social et fiscal.
Que faire en cas de litige avec un salarié ?
Première étape : la conciliation au Ministère du Travail (gratuite, quelques semaines). En cas d’échec, le Conseil d’Arbitrage du Travail rend une sentence rapide — la voie la plus utilisée pour les litiges de rupture.
Sources (5)
Toutes les informations de ce guide sont sourcées auprès de documents officiels ou de sites gouvernementaux. Date d'accès indiquée pour chaque source.